安全事件——威海市第三中学 预防学生踩踏事故措施及应急预案

学生安全重于泰山，为预防踩踏事故的发生，维护学生的生命安全，特制定预防学生踩踏事故措施及应急预案。

一、工作原则

健全制度、落实责任，切实加强学校内部安全管理工作，对各项安全管理制度进行审查，安全职责层层进行分解，落实到人，级部、班主任和任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任，并签定安全工作责任书。要求教师从学生的实际出发，在起床、吃饭、集合（含上操、升旗、学校或级部集会等，以上统称集合）等集中上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，适当错开时间，分班级逐次下楼。每月一次定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。

二、组织机构

(一)成立预防拥挤踩踏事故应急领导小组

组  长：王建光 

副组长：张玉鹏、林乐涛、袁继彪  

组  员：董建明、段蓝祺、刘增升、王韶海、梁俊杰、张志见、张祖明、李纪彬、全体班主任、

级部干事、任课教师

（二）应急处置机构及分工

各职能部门和全体教职工都负有重大事故应急救援的责任，各救援队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本校各类事故的救援及处置。

1、现场指挥组

组  长：林乐涛

组  员：刘增升、梁俊杰、张祖明、李纪彬

主要职责：负责指挥和组织安全事故的处置工作，对重大突发事件处置工作作出重大决策，督促各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作。

2、现场协调组成员：各级部主任

主要职责：负责贯彻传达领导指示，报告处理情况，协调有关单位（如公安、消防、卫生等部门）负责救援和抢险。

3、现场抢救组成员：校医、体育教师

主要职责：负责对事故现场进行救治。学校领导小组成员应及时到第一线参与现场救助工作，并负责保护好现场，防止事态进一步扩大。在现场的最高领导即为现场抢救组指挥，每一个成员及学校全体教职工都要参与到现场救助工作中。

4、善后处理组

组 长：王建光

成 员：张玉鹏、林乐涛、袁继彪

负责对死难、受伤职工家属及学生家长的安抚、慰问工作，做好群众思想工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。

5、信息报道组成员：董建明

负责事件报告的起草、把关工作，做好新闻单位的接待、采访工作。

6、后勤保障组成员：王韶海

负责处置安全事故过程中的车辆、接待、物质保障等工作。

三、工作措施

（一）加强教育与管理

积极开展学生防踩踏的安全教育和管理，认真开展校园隐患大排查，加强对楼道问题的专项检查和研究，不放过任何一个细小环节。具体做好如下工作：

1、班级定期开展防止拥挤事故发生的安全专题教育，加强对学生进行自救自护方法的教育和训练。

2、总务处定期仔细检查楼梯间设施，保证楼道、楼梯的照明，及时更换照明设施，要按照国家标准加高、加固楼道栏杆、楼梯扶手，并落实专人定期检修，发生损坏及时修复或更换。及时疏通封堵和占用的疏散通道，及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅。

3、值日领导重点检查督促，并做好记录。

4、制作悬挂防踩踏教育警示牌，教育和提醒学生在楼道、楼梯实行右行，禁止追逐、打闹。

5、集合按学校指定路线行走，确保学生的安全。强化对学生起床、吃放、集合、放学等关键时间节点的安全管理。从学生实际出发，在起床、吃放、集合等集中上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，要适当错开时间，分级部、分楼层逐次下楼，学生不能乱窜楼梯，所有值班教师或任课教师分楼层定点定时定位置进行安全疏导，负责维持秩序，管理学生。

6、任课教师按时上课、下课，不占用学生上厕所的时间，避免下课时的拥挤。

7、出现停电或楼梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时学校值班领导与教师要立即到现场疏导。

8、冬季结冰时间，楼梯卫生区清理不用湿拖布清理，避免结冰路滑，滑倒造成事故。可利用气温较高时彻底清理。

（二）明确责任分工

1、责任分工：

（1）公寓楼：学生起床

学生下楼秩序的维护由级部值班教师负责，各级部分别负责本级部所在楼层。

（2）教学楼：

凡在教室上课的任课教师下课时遇到集合、吃饭等学生集中下楼梯活动，须负责学生从教室向外有秩序疏散，并注意控制疏散人数，防止楼道因人数过多而出现的拥挤现象。

二层负责人：东西楼梯口分别为高一级部管理主任、干事；

三层负责人：东西楼梯口分别为高二级部管理主任、干事；

四层负责人：东西楼梯口分别为高三级部管理主任、干事；

2、疏散顺序及路线：

（1）先低层后高层：先疏散一楼、其次二楼，再三楼，继而四楼，最后五楼；若发生局部火灾，疏散顺序为：先发生火灾的楼层，其次是此楼层以上的楼层，最后是此楼层以下的楼层。

（2）先中间后两头。从东、西两个楼梯分别撤离，各楼层班级的撤离的次序相同。如下示意图：

注：①②③为班级疏散的顺序

学生的疏散集合点为大操场，集合方式为课间操队形。一般情况下（如演习、火灾），按照做课间操的路线，学生排队（临时排定）向集合点疏散；如发生特别紧急的情况（如地震），则由各级部管理主任临时指定路线。下楼梯时，班长在队伍前，班主任或任课教师在队伍尾。

原则：因学校是未成年人密集地，无论发生什么险情，都要把学生的疏散转移工作放在首位，并特别保证不发生人员踩踏。到达疏散集中地后要立即清点人数，并将缺到人员的大概位置告知消防抢救队负责人。

四、重大安全事故报告

1、重大安全事故发生后，值班及发现事故人员应以最快捷的方法，立即将情况报学校领导小组成员，并同时将情况报市教育局安全科或办公室。

市局安全科电话：5191707

市局办公室电话：5819831

2、报送时限：一般事故2小时内报送；重大安全事故即发即报，必须在半小时之内报送到市教育局（可口头先报，后及时报送事件进展情况）。

3、报送内容

（1）事故发生的时间、地点。

（2）事故的简要经过、伤亡人数及直接经济损失的初步估计。

（3）事故原因、性质的初步判断。

（4）事故发生后已采取的措施及控制情况。

（5）报告单位，签发人和报告时间。